Прощай, Америка! Чи може Європейський Союз стати новим лідером на світовій сцені, замінивши Сполучені Штати?

Президент Дональд Трамп лише посилив процес відмови Америки від активної участі. Внаслідок цього у світовій політиці виникає все більший вакуум.

Чи наближаємося ми до періоду, коли Сполучені Штати втратять свою колишню важливість?

Це питання може здатися дивним, зважаючи на те, що Америка все ще є провідною світовою військовою та технологічною потугою, емітентом резервної валюти та якорем глобальної фінансової системи.

Проте, якщо США вирішать зменшити свою участь у світових справах, вони можуть поступово втратити значну міру влади та впливу, які наразі здаються незаперечними.

Звісно, влада й вплив Америки вже ослабли. Протягом десятиліть після Другої світової війни США могли формувати глобальну систему відповідно до своїх інтересів; а під час короткої "однополярної" миті після розпаду Радянського Союзу їхній статус був беззаперечним.

Але відтоді інші держави зміцніли й переслідують власні глобальні амбіції. Хоча Китай -- найочевидніший приклад, Європа також прагне до єдності, необхідної для того, щоб стати серйозним глобальним гравцем, і багато середніх держав також хочуть підвищити свій міжнародний статус.

У цьому контексті президент Дональд Трамп пришвидшив вихід Сполучених Штатів.

Хоч ніхто не здивований тим, що адміністрація, яка сповідує принцип "Америка передусім", відмовляється від глобальної відповідальності, сам темп змін є разючим. Уже зараз у світовому порядку зростає вакуум.

Очевидно, що торгівля -- ключовий елемент у світогляді Трампа.

Не здатний усвідомити, що це може бути вигідно для всіх учасників, він сприймає ситуацію як гру з нульовою сумою, в якій Америка зазнає поразки. І хоча ця точка зору суперечить основам економіки (і здоровому глузду), Трамп просто не може прийняти той факт, що Сполучені Штати імпортують більше, ніж експортують.

Ніхто, навіть Трамп, не може передбачити, до чого призведе глобальна торговельна війна, ініційована Сполученими Штатами у "День визволення" (2 квітня). Проте вже зараз очевидно одне: вплив США на світову економіку зменшиться, оскільки торгівля з Америкою стане складнішою, а довіра до неї зменшиться.

Дійсно, попри те, що Сполучені Штати займають важливе місце в міжнародній торгівлі, їхня частка торгівлі у валовому внутрішньому продукті є нижчою, ніж у Китаю чи Європейського Союзу.

Китай виступає основним торговим партнером для близько 120 націй, тоді як Європейський Союз має подібні зв'язки з приблизно 80 країнами. У свою чергу, США є головним торговим партнером лише для близько 20 держав. З огляду на те, що Трамп запровадив або заявив про загрозу введення високих тарифів як для союзників, так і для противників, позиції Сполучених Штатів неминуче зазнають подальшого ослаблення.

Відсутність США стане ще більш помітною у контексті багатостороннього співробітництва – як в рамках ООН, так і за її межами.

Після виходу США з Всесвітньої організації охорони здоров'я за рішенням Трампа, Китай зайняв позицію найбільшого фінансового спонсора цієї організації.

Інші країни також опиняться під тиском взяти на себе велику частину відповідальності.

Щодо міжнародної гуманітарної підтримки, яка тривалий час була підпорядкована американському фінансуванню та наразі швидко зменшується, а також у контексті зусиль у боротьбі зі змінами клімату.

Поки Трамп заявляє про намір "захопити" Панамський канал, Канаду та Гренландію, американська дипломатія в цілому зазнає відступу.

Представники його уряду стверджують, що розгорнуте вторгнення Росії в Україну є "війною Джо Байдена", а на перші ознаки загострення конфлікту між Індією та Пакистаном вони відреагували, зазначивши, що це "не є справою Сполучених Штатів".

Недавня візит Трампа на Близький Схід був переважно зосереджений на укладанні угод у бізнесі, інвестиціях та військовій сфері.

Окрім дивної заяви про те, що Газу слід перетворити на курорт, він фактично проігнорував ізраїльсько-палестинське питання, залишивши прем'єра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу діяти без обмежень.

Однак ізоляційна політика може мати свої ризики.

Що було б, якби США й далі не намагалися заохотити припинення вогню між Індією і Пакистаном? Навіть Трамп, який заслуговує похвали за небажання розв'язувати війни, схоже, визнає необхідність нової ядерної угоди з Іраном -- аби Нетаньягу не отримав війну, до якої давно прагне.

Проте ці окремі дипломатичні ініціативи є лише відхиленнями від загальноприйнятих норм, які лише підкреслюють загальний напрямок. І навіть з цих ситуацій Трамп може знайти спосіб вийти.

Виведення США з активної участі триває, і поки інші відповідальні учасники не візьмуть на себе частину їхніх зобов'язань, як державні, так і недержавні актори будуть використовувати цю ситуацію на свою користь, що призведе до ще більшого міжнародного хаосу.

ЄС є очевидним кандидатом на заповнення вакууму, що лишають США.

У нього є унікальна можливість зміцнити свої позиції в менш орієнтованій на США системі торгівлі. Наприклад, приєднання до Всеохопної та прогресивної угоди про транстихоокеанське партнерство могло б дати великі дивіденди, як і нова торговельна угода з Індією.

Китай, в свою чергу, ймовірно, активніше проявить себе в рамках Організації Об'єднаних Націй.

Баланс сил у цьому регіоні потребує внесення змін — і це, напевно, стає неминучим, особливо в контексті підвищення впливу Глобального Півдня. Водночас, враховуючи значення Китаю в світовій економіці, його участь у розв'язанні глобальних викликів безсумнівно буде збільшуватися.

Отже, надзвичайно важливо, як надалі розвиватимуться відносини між Китаєм і Європою. Якби президент КНР Сі Цзіньпін не надавав політичну й економічну підтримку Росії протягом останніх трьох років, подальший шлях був би чіткішим. Але хоча ситуація є складною, Китай усе ще може змінити курс, якби захотів.

Ще одне велике питання -- як НАТО адаптується до того, що американські військові ресурси повертаються додому з Європи й Близького Сходу (або переміщуються до Східної Азії).

Пропозиція Трампа побудувати "Золотий купол" -- багаторівневу систему внутрішньої оборони -- є досконалим символом ізоляціоністської Америки.

Поза цим куполом, у світі після Америки, майбутнє може прийняти будь-які форми.