Сім років ув'язнення за візит до сина-сироти? Які причини переслідування мера Ірпеня?

Я маю понад 13 років практики у галузі кримінального правосуддя. Раніше я обіймав посаду прокурора, а тепер працюю адвокатом, маючи досвід у ряді резонансних справ. Проте, я ніколи не стикався з таким явним фабрикуванням справи і спробами підвести під злочин те, що злочином не є, як у цій ситуації, - зазначає Ілля Воробйов, адвокат Miller Law Firm, коментуючи поточну справу, над якою працює.
Основна мета кожного адвоката — забезпечити захист свого клієнта. Тому, якщо беззаперечно вірити всім звинуваченням на адресу підсудних, в'язниці були б абсолютно пустими.
Проте, якщо уважно спостерігати за подіями, що розгортаються останнім часом навколо мера Ірпеня Олександра Маркушина, починаєш зменшувати свій скептицизм щодо висловлювань його адвоката.
У п'ятницю, 24 січня, Печерський районний суд Києва ухвалив рішення помістити Маркушина під арешт до 22 березня, встановивши заставу в розмірі 30,2 мільйона гривень. Через три дні суд також ухвалив рішення про відсторонення міського голови від виконання обов'язків до вказаної дати.
Причиною для введення таких жорстких заходів став візит мера за кордон на шість днів. Маркушин є вдівцем та батьком-одинаком. На початку повномасштабного вторгнення він вирішив відправити свого півторарічного сина до Італії, залишившись при цьому у своєму рідному місті. У серпні 2022 року, коли синові виповнилося два роки, Маркушин скористався спеціальною програмою для волонтерів "Шлях" і виїхав за межі країни. Він відзначив день народження сина, а потім повернувся в Україну, стверджуючи, що привіз із собою два дрони, які передав військовим.
Минуло два роки, й через цю поїздку меру висунули кримінальне обвинувачення й заарештували.
Маркушин вважає, що його затримання є проявом політичного тиску, ініційованого Володимиром Карплюком - екс-мером Ірпеня, головою партії "Нові обличчя" та забудовником в Київській області. У відповідь Карплюк стверджує, що не має жодного відношення до справи Маркушина та є лише свідком у цій ситуації.
Кримінальне переслідування мера Ірпеня викликає суспільний інтерес з кількох причин. Тут і питання використання правоохоронної та судової систем для боротьби з політичними й бізнесовими опонентами. І актуальна для Києва та області проблема надмірної багатоповерхової забудови. І, нарешті, це один із яскравих прикладів тиску на місцеве самоврядування та послаблення ролі місцевих громад.
А ще це історія про люту ворожнечу колишніх друзів, сміливі рішення, ухвалені в складний момент, та інтриги, яким могли б позаздрити сценаристи політичних серіалів.
Отже, в серпні 2022 року міський голова Ірпеня взяв відпустку та виїхав з країни як волонтер за системою "Шлях".
Зараз Олександру Маркушину пред'явлено обвинувачення у незаконному перевезенні осіб через державний кордон, яке було вчинене з використанням його службового становища (ч. 2 ст. 332 КК України). Йому може загрожувати тюремне ув'язнення терміном від п'яти до семи років, а також позбавлення права займати певні посади на кілька років.
Чому Маркушин вирішив виїжджати як волонтер, якщо він батько-одинак, що виховує неповнолітнього сина?
Сторона обвинувачення аргументувала свою позицію в суді тим, що, незважаючи на можливість отримання відстрочки від призову в серпні 2022 року, статус батька-одинака заважав Маркушину виїжджати за межі країни.
Згідно зі словами представників захисту, статус дозволяв це зробити, на що вони посилаються на відповідне пояснення Державної прикордонної служби, опубліковане в березні 2022 року. Щодо виїзду Маркушина на інших підставах, він сам зазначає, що планував повернутися в Україну з безпілотниками для військових. Щоб уникнути можливих труднощів на митниці з декларуванням дорогих БПЛА, він вирушив за кордон у якості волонтера.
Адвокат Воробйов має чітку позицію: обвинувачення, висунуте проти Маркушина, стосується адміністративної, а не кримінальної відповідальності. Відповідно до статті 204-1 Кодексу про адміністративні правопорушення, що регулює незаконний перетин державного кордону, передбачено покарання у вигляді штрафу або адміністративного арешту на строк до 15 діб. Наразі, виходить, що мера звинувачують у тому, що він нібито самостійно перетнув кордон.
- У матеріалах клопотання міститься 255 сторінок, і ми ретельно проаналізували кожен документ. Жоден з цих доказів не підтверджує, що пан Олександр коли-небудь організовував незаконне переправлення людей через державний кордон, - висловлює своє обурення Воробйов.
У підозрі не згадується жодне ім’я особи, яку він нібито намагався переправити. Абсолютно жодного! Фактично, йдеться лише про те, що він виїхав за межі країни на шість днів у серпні 2022 року. І тепер це трактують як спробу організації незаконного перетворення особи через кордон. Це справжня нісенітниця!
Зі свого боку обвинувачення робить акцент на тому, що Маркушина немає в реєстрі волонтерів, хоча він виїхав як волонтер. Так само й жодних гуманітарних вантажів при поверненні в Україну він не декларував.
Захист зауважує, що в серпні 2022-го не існувало належної процедури обліку ввезення гуманітарної допомоги та обов'язку декларувати таку допомогу. Як і вимоги перебувати в реєстрі для перетину кордону як волонтер.
Для більш глибокого розкриття поглядів обвинувачення, "Українська правда" звернулася за коментарем до Київської прокуратури, яка виконує процесуальне керівництво у цій справі та представляє інтереси обвинувачення в судовому процесі.
"У зв'язку з нещодавніми висловлюваннями захисту про нібито "політичні переслідування" підозрюваного та "кампанію з дискредитації", ми вважаємо за необхідне на етапі досудового розслідування утриматися від коментарів щодо конкретних аспектів кримінальної справи. Це дозволить зменшити можливості для подібних звинувачень на адресу обвинувачення", - зазначили в прокуратурі.
Серед інших претензій адвокатів Маркушина: надмірна сума застави. Йдеться про 30,2 мільйона гривень за правопорушення, в якому ні держава, ні приватні особи не зазнали жодних збитків.
Нещодавні зразки для аналізу.
У січні Вищий антикорупційний суд відпустив під заставу в 33,3 мільйона гривень колишнього держсекретаря Міністерства внутрішніх справ, якого підозрюють у розкраданні мільйонних коштів.
У січні ексголова Західного апеляційного господарського суду, підозрюваний у вимаганні у бізнесмена мільйона доларів за ухвалення вигідних рішень, був звільнений з СІЗО під заставу в розмірі 30,2 мільйона гривень.
В обох випадках ідеться про помітно суворіші звинувачення, ніж в ірпінського голови.
"Що ж такого жахливого вчинив Маркушин, що його затримали з настільки високою заставою і усунули з посади?" — цікавиться Воробйов.
У Київській міській прокуратурі повідомляють, що при визначенні суми застави було враховано фінансовий стан підозрюваного, а також його офіційно задекларовані активи.
Справу Маркушина розглядає суддя Світлана Гречана з Печерського районного суду. Вона стала відомою після того, як у 2022 році скасувала арешт на будівлю ТРЦ Ocean Plaza в Києві, що мала зв'язок із близьким до Путіна бізнесменом Аркадієм Ротенбергом. У 2023 році суддя також закрила справу колишнього заступника голови Офісу Президента Кирила Тимошенка. Адвокати спробували оскаржити її участь у розгляді справи, підозрюючи в її упередженості, але їхнє клопотання було відхилене.
Якщо міський голова Ірпеня вважає своє переслідування несправедливим, то яким чином він аргументує його корінь?
Бенефіціаром свого затримання і відсторонення Олександр Маркушин називає Володимира Карплюка, який був мером Ірпеня в 2014-2018 роках. Мовляв, нинішній арешт - це єдина можливість усунути міського голову з посади напередодні критично важливої сесії Ірпінської міськради, де мали розглядати питання по забудовах Карплюка.
Одне з обговорюваних питань стосується оренди земельної ділянки для будівництва "Центрального ринку", яку Маркушин вважає незаконною.
Другий аспект стосується житлового комплексу "River Port", який був збудований компанією "Відважних" (підприємство Карплюка - УП) з використанням фальсифікованих документів. Суд вже заборонив продовження будівництва другої черги житлового комплексу, а через два місяці спливає термін оренди земельної ділянки, на якій розташовані перші три багатоповерхові будинки. Скасування цієї оренди дозволило б повернути громаді 1 гектар землі, призначеної для оздоровлення. Це стало б першим випадком демонтажу незаконно зведених об'єктів, побудованих на неправомірно оформленій території, - зазначає Маркушин в інтерв'ю УП.
На веб-сайті житлового комплексу повідомляється, що в цьому році планується введення в експлуатацію комплексу з 450 житловими одиницями. У своїй рекламі акцентують увагу на унікальній особливості – близькості до озера.
Володимир Карплюк характеризує пояснення мера як маніпулятивні. На його думку, питання ринку не планувалося для обговорення на сесії. Проте, він визнає, що обговорення "River Port" дійсно планувалося.
- Сам Маркушин підписував угоди на продовження оренди цього майна двічі або тричі, я вже не можу точно згадати, - зазначив Карплюк в коментарі для УП. - Це земельна ділянка, яка знаходиться в оренді з 2006 року. Він протягом чотирьох років підтримував процес будівництва, дочекавшись завершення зведення 16-поверхових будинків, підписав технічні умови для водопостачання та водовідведення, а також містобудівні умови та обмеження. І тепер, після всього цього, у нього виникла думка, що це неправильно?
Тож як сталося, що міська влада звернула увагу на ці забудови тільки тепер? Для відповіді на це питання нам доведеться зануритися в минуле.
Олександр Маркушин і Володимир Карплюк зустрілися не пізніше 2014 року. На той час Маркушин був депутатом Ірпінської міської ради, представляючи партію "Удар", а Карплюка обрали міським головою Ірпеня на позачергових виборах. Через рік, у 2015-му, Маркушин став депутатом нової міської ради, приєднавшись до партії "Нові обличчя", яку очолював Карплюк.
У 2018 році, коли Карплюк вже був помітний у кількох кримінальних розслідуваннях, він ухвалив рішення піти у відставку та спробувати свої сили на парламентських виборах. До 2019 року обов'язки міського голови виконувала секретарка міськради Анастасія Попсуй, а на посаді першого заступника міського голови перебував Маркушин.
На парламентських виборах Карплюк не зміг здобути мандат і недоторканність, оскільки мешканці Київщини в той час масово підтримували "слуг народу".
Далі Карплюк, озброєний гірким досвідом, усвідомлює, що нема сенсу знову йти на посаду мера Ірпеня, аби потім знову отримувати нові підозри. Про це заявляє Ірина Федорів, голова громадської ініціативи "Голка", яка вже багато років активно займається громадською діяльністю в Київській області. Вона зазначає, що ситуація змінилася. Карплюк приймає рішення: нехай на чолі стане Маркушин, адже він зможе бути тією рукою, яка підписує документи, а сам Карплюк залишиться в стороні від підозр. Він має намір балотуватися до міськради під першим номером від партії "Нові обличчя", але згодом планує відмовитися від мандату.
У 2020 році Маркушин здобуває перемогу на виборах мера, представляючи партію "Нові обличчя", яка формує найбільшу фракцію в міській раді. Взаємини між Маркушиным і Карплюком складаються позитивно.
А згодом розпочинається масштабне вторгнення. Маркушин, уродженець Ірпеня, вирішує залишитися і захищати своє місто.
28 березня 2022 року він першим повідомляє про звільнення Ірпеня "від московської нечисті". Пізніше Маркушин розповідає, як росіяни розстрілювали людей, а потім їхали по тілах танками, і як після звільнення міста довелось збирати останки лопатами.
Після цього все кардинально змінилося. Мер значно змінив своє ставлення до тих, хто стояв на захисті міста, а також до тих, хто не був присутній, - зазначає депутат Ірпінської міської ради від "Голосу" Тарас В'язовченко, вказуючи на відсутність Карплюка.
У середині 2022 року між колишнім і теперішнім мерами Ірпеня існували добрі стосунки. Це особливо підкреслює той факт, що Маркушин запросив Карплюка на святкування дня народження свого сина в Італії. Карплюк, який вже перебував за межами країни, виїхав через систему "Шлях". Нині ж він виступає як свідок у справі Маркушина.
У квітні 2024 року суперечки між однопартійцями вийшли в публічний простір. Олександр Маркушин заявив, що виходить із партії "Нові обличчя". І скоро зазіхнув на святе: генплан міста, оновлений у 2018 році. Документ був ухвалений тоді без належних громадських обговорень та виписаний на користь забудовників.
За словами Маркушина, генплан передбачає велику кількість багатоповерхових новобудов без належної інфраструктури та з перевантаженням комунікацій.
Згідно з цим генеральним планом, фактично всі ресурси міста, такі як земля, інфраструктурні мережі, водопостачання тощо, були передані забудовникам. У свою чергу, місто отримувало нових мешканців, але зіткнулося з численними комунальними викликами: переповнені дитячі садки і школи, перевантажений транспорт та екологічні проблеми. Забудовники ж не сплачували ані податків, ані пайових внесків за зведене житло, - зазначає він у коментарі для УП.
Тепер Ірпінська міська рада визнає, що генплан ухвалений із порушеннями, та хоче скасувати його у суді.
- Усі забудовницькі плани підпорядковані інтересам Карплюка, - говорить Ірина Федорів. - Якщо він програє, це для нього означатиме втратити все.
Що ж стало причиною конфлікту між Карплюком і Маркушиним, внаслідок якого один почав заважати інтересам іншого? Кожна з цих сторін має власне бачення причин цього розриву.
Карплюк стверджує, що в 2024 році, коли знову стали доступними декларації державних службовців, його вразила інформація про значні виплати працівникам міської ради. Нібито виявилося, що певна частина цих коштів повинна була повертатися керівництву в готівці. У відповідь на це його партія звернулася до мера з проханням про звіт, проте він вирішив вийти з "Нових облич".
У Маркушина інше пояснення. За його словами, після звільнення Ірпеня мерія думала лише про відновлення міста й допомогу людям, а Карплюк - про повернення до своїх схем. І коли він почав висувати вимоги до роботи міської ради, це призвело до конфлікту.
Ірина Федорів вважає, що коріння цього конфлікту полягають у тому, що Маркушин, залишившись у місті для його захисту, усвідомив власну значущість. Коли Карплюк повернувся з-за кордону і, як у давні часи, почав розподіляти завдання меру, Маркушин не зміг цього терпіти і виступив проти.
Найцікавіше пояснення трансформацій у поведінці мера міста надає депутат В'язовченко: на його думку, у Маркушина нарешті прокинулася совість.
Of course! Please provide the text you'd like me to make unique, and I'll be happy to help.
Звинувачення, що висунуті проти Маркушина, пов’язані з кримінальною статтею, а не адміністративною, а також його незрозуміле усунення з посади викликають підозри щодо можливого організованого тиску на мера.
Адвокати Маркушина оскаржують рішення суду щодо свого підзахисного в апеляції.
Мер встиг відсторонити від посади секретаря міськради Анжелу Макеєву на період службового розслідування, оскільки вона підтримує його опонента в даному конфлікті. Цим кроком Маркушин прагне перешкодити Макеєвій ухвалювати рішення у якості виконуючої обов'язки міського голови.
Однак Макеєва видала розпорядження про проведення позачергової сесії міської ради, яка відбудеться в понеділок, 3 лютого. У порядку денному заплановано розгляд бюджету на 2025 рік, обговорення програм соціальної підтримки та розвитку, а також пункт "Різне".
Якщо Маркушин зуміє вибратися з-під варти, можна бути впевненим, що він спробує використати цей скандал для збільшення свого політичного впливу. Якщо ж його засудять, це стане ще одним серйозним ударом по системі місцевого самоврядування в Україні.
Переслідування Маркушина є частиною ширшої картини, що включає інші ситуації з головами громад, на які центральні органи влади не бажають звертати уваги. Один з найрезонансніших випадків - це справа мера Чернігова Владислава Атрошенка, якого суд вирішив усунути з посади на рік за те, що він доручив своєму водієві вивезти автомобіль своєї дружини за межі країни.
Після затримання Маркушина Асоціація міст України надіслала відкритий лист президенту Зеленському, в якому висловила занепокоєння стосовно тиску на органи місцевого самоврядування. У документі були наведені три приклади "порушень законодавства, процедур та справедливості", скоєних правоохоронними органами та суддями проти керівників малих громад лише протягом одного місяця 2025 року.
Три дні по тому, як було зроблено це звернення, Віталій Кличко, голова Асоціації міст та мер столиці, повідомив про тиск з боку правоохоронних органів на київські міські органи влади.