В Україні існує значна кількість "привілейованих" пенсіонерів, які отримують щомісяця до 400 тисяч гривень. Це може призвести до нестачі фінансування для забезпечення гідних виплат, навіть для ветеранів.

В Україні поряд з мільйонами звичайних пенсіонерів, виплати яких в більшості не досягають і 5 тис. грн, є сотні тисяч особливих. Це силовики, судді, прокурори. Вони виходять на пенсію ще в молодому віці, тому їх кількість зростає разом з видатками на утримання. Тільки цього року на "спеціальні" пенсії витратять майже 120 млрд.

Дізнайтеся, хто отримує найвищі пенсії в Україні та чому цю проблему варто вирішити, у статті від OBOZ.UA.

В Україні розмір пенсії може сягати близько 400 тисяч гривень, але це стосується лише "спеціальних" категорій пенсіонерів.

В Україні співвідношення між працюючими та пенсіонерами становить один до одного, що є тривожним сигналом для будь-якої солідарної пенсійної системи. Для забезпечення стабільності цієї системи необхідно, щоб на кожних 10 пенсіонерів припадало щонайменше 15 працюючих, а в ідеальному випадку - 20. Низькі офіційні доходи та складна демографічна ситуація є основними факторами, що призводять до скромних виплат.

В середньому українці, які вийшли на пенсію за загальними правилами, отримують виплату в розмірі 5,6 тис. грн. Хоча насправді більшість (6,4 млн з 10,3 млн пенсіонерів) отримують до 5 тис. грн на місяць. Це менше, ніж фактичний прожитковий мінімум.

Протягом останніх десяти років в Україні сформувалась окрема значна категорія пенсіонерів, відома як "спеціальні" пенсіонери. До цієї групи належать представники силових структур, прокурори та судді. Вони мають унікальні умови виходу на пенсію, користуються специфічними законами, і на фоні середньої пенсії у 5,6 тисяч гривень можуть отримувати до 390 184 гривень щомісячно — це найвища пенсія в країні. Відповідно до даних Пенсійного фонду України, які OBOZ.UA отримав в результаті свого запиту, у 2024 році на "спеціальні" пенсії планується витратити 119,3 мільярда гривень. Ця сума могла б забезпечити підвищення всіх пенсій в Україні до рівня, що не нижчий за фактичний прожитковий мінімум.

Але замість того, щоб всі українці отримували пенсії, яких вистачало хоча б на задоволення базових потреб, в Україні окремі пенсіонери отримують десятки і навіть сотні тисяч гривень, тоді як інші - по кілька тисяч. Військові (йдеться про кадрових військових, які зараз знаходяться на ранній пенсії та не підлягають загальній мобілізації), прокурори, судді ще будучи молодими людьми виходять на пенсію та отримують величезні виплати.

Протягом кількох тижнів OBOZ.UA збирав свідчення "спеціальних пенсіонерів", і виявилося, що більшість із них - це молоді особи. Наприклад, київський прокурор Ярослав Захарченко завершив навчання в Національній академії прокуратури влітку 2013 року. У 2022 році, маючи 9 років стажу, прокурор Київської міської прокуратури Ярослав Віталійович вийшов на пенсію. Спочатку він отримав пенсію через інвалідність, оскільки МСЕК визначила у нього другу групу. Одразу ж прокурор подав запит на переведення на прокурорську виплату.

Пенсійний фонд України спочатку відмовився надавати чоловіку пенсію, проте він відстоював свої права через суд і врешті-решт добився справедливості. Тепер молодий чоловік отримує щомісячну виплату, яка перевищує 20 тисяч гривень, і це вважається відносно невеликою пенсією. Для прокурорів же пенсійні виплати можуть перевищувати 90 тисяч гривень на місяць. З більш ніж п'яти тисяч прокурорів, близько 10% вже на заслуженому відпочинку, отримуючи інвалідність, що дозволяє їм отримувати повну пенсію прокурора, маючи лише 10 років стажу.

За інформацією співрозмовників OBOZ.UA у Пенсійному фонді України, середня пенсія прокурорів становить 21 819 гривень, а середній вік виходу на пенсію для них – 47 років. Схожа ситуація спостерігається і серед військовослужбовців, які не брали участі у бойових діях (переважно йдеться про кадрових військових). Вони також мають можливість виходити на пенсію в ранньому віці та отримувати значні виплати. Найбільша несправедливість полягає в тому, що мобілізовані українці, які захищають країну в умовах повномасштабної війни, отримуватимуть пенсію, яка суттєво нижча, ніж у професійних військових, які встигли вийти на пенсію до початку конфлікту.

Військову пенсію отримують 582,4 тис. осіб, повідомили OBOZ.UA у ПФУ у відповідь на офіційний запит. Середній вік таких пенсіонерів - менше 52 років. За законом мобілізувати військових пенсіонерів, якщо вони молодше 60 років, можна тільки на їхні ж спеціальності. Тобто спеціаліст зі зв'язку може бути мобілізований лише як зв'язківець. Якщо ж військо не має потреби в таких спеціальностях, то мобілізувати пенсіонера не будуть.

Найбільш забезпеченими пенсіонерами в Україні є судді. Наприклад, Олег Оксененко, який працює в Шостому апеляційному адміністративному суді, згідно з його декларацією, отримував щомісячну зарплату в розмірі 254,8 тис. грн, а його пенсія становила 268,3 тис. грн на місяць. Таким чином, його пенсійні виплати перевищували його фактичний дохід, що є досить незвичною ситуацією.

Оксаненко не отримував свою пенсію, тому вирішив подати позов до суду. У результаті Пенсійний фонд України зобов'язаний виплатити йому 17 мільйонів 27 тисяч гривень (це рішення стало остаточним 21 травня 2024 року). Цю суму Оксаненко отримає через те, що Пенсійний фонд дотримався законодавчих норм і обмежив розмір пенсійних виплат під час перерахунку.

Реформу готують, однак шансів на кардинальні зміни небагато

У Міністерстві соціальної політики вже оголосили про розробку пенсійної реформи, хоча її деталі ще не були представлені громадськості. В інтерв'ю OBOZ.UA перша заступниця міністра соціальної політики Дарина Марчак зазначила, що метою реформи є вирішення проблеми старіння пенсійної системи. Сьогоднішня індексація дозволяє новим пенсіонерам отримувати значно вищі виплати, ніж їхні однолітки, які виходили на пенсію десять років тому, навіть якщо вони мають аналогічний стаж і середню зарплату в країні.

Чи допоможе реформа скасувати "спеціальні пенсії", поки що невідомо. Ситуація, коли серед мільйонів бідних пенсіонерів є сотні тисяч "спеціальних", не може вважатись справедливою. Без скорочення особливих правил для військових, які не воювали, для прокурорів, для суддів та ін., у ПФУ не буде коштів не тільки на гідні пенсії для більшості українців, але і навіть на високі виплати для ветеранів.

Перше, що потрібно зробити, - це встановити однакові правила для всіх громадян України. Чому медик, який щодня рятує життя, не має можливості отримувати пенсію, розмір якої залежить від його теперішньої зарплати, в той час як колишній військовий, який жодного разу не був на фронті, має таке право? Чому прокурори можуть виходити на пенсію, отримавши інвалідність, ледь досягнувши 30 років, тоді як звичайні українці змушені працювати до 60?

І якщо реформа відбудеться без урізання спеціальних пенсій, вона не вирішить головного питання - справедливості розподілу внесків працюючих. Врешті, всі пенсії (і навіть довічні виплати суддів) платяться з внесків та податків працюючих українців. І навряд українці дійсно згодні платити суддям пенсії в 200-300 тис. грн в ситуації, коли їх власні батьки скоріш за все отримують до 5 тис. грн пенсії.