Вибори в США: Трамп і Гарріс формують свої команди, які не ставлять Україну на перше місце.
До президентських виборів у США, за якими спостерігає весь світ, враховуючи Україну, залишилося менше двох тижнів.
Передвиборча боротьба в Америці набрала небачених обертів, перетнувши, здається, всі можливі межі. Під час поїздки до Пенсильванії, Дональд Трамп смажив картоплю фрі у McDonald's, порівнюючи її з кольором свого волосся. Камала Гарріс публічно називає Трампа "фашистом", бо в нещодавньому інтервʼю колишній голова його штабу Джон Келлі (генерал морської піхоти, який найдовше працював на цій посаді) розповів, що Трамп хвалив Гітлера, коли був президентом.
Хто переможе на цих виборах? Чи стане Камала Гарріс першою в історії США жінкою-президентом? Або ж слід очікувати другого пришестя Трампа до Білого дому? Та до чого треба готуватися Україні? Наразі навіть в Америці ніхто не може дати чіткі відповіді на ці запитання. Численні соцопитування дають дуже різну картину. Проте більшість все ж віддає Гарріс незначну перевагу над Трампом на національному рівні.
Можна з упевненістю сказати, що результати цих президентських виборів залежать від семи ключових коливних штатів. Гарріс має невелику перевагу в Мічигані, Пенсильванії та Вісконсині, тоді як Трамп випереджає в Північній Кароліні, Джорджії та Арізоні. Багато американських аналітиків і медіа підкреслюють, що найнепередбачуваніші позиції Трампа та Гарріс спостерігаються саме в Пенсильванії, Мічигані та Вісконсині. Таким чином, на думку багатьох експертів, саме ці три штати можуть суттєво вплинути на результат президентських виборів у США 5 листопада.
Зовнішня політика США, особливо у контексті України, буде визначатися не лише іменем нового президента, але й складом його адміністрації, включаючи основних радників та команду. У цьому матеріалі ТСН.ua розгляне, хто може обійняти посади державного секретаря, радника з національної безпеки та міністра оборони в разі обрання Камали Гарріс або Дональда Трампа на пост президента.
Після того, як Джо Байден оголосив про свою відмову від участі у виборах у липні, Камала Гарріс уникає детального обговорення своєї зовнішньої політики на випадок перемоги. Це, ймовірно, є частиною стратегії її команди, щоб не надавати зайвих аргументів для критики з боку команди Трампа. Як зазначає видання Politico, можна очікувати, що підхід Гарріс зберігатиме певну спадкоємність з політикою чинної адміністрації Байдена. Однак, публічно виступаючи на прореспубліканському каналі Fox News минулого тижня, Камала Гарріс наголосила: "Моє президентство не буде просто продовженням президентства Байдена".
Свого кандидата у віцепрезиденти - губернатора від штату Міннесота Тіма Волза - Камала Гарріс представила давно. Він є послідовним прихильником України. Проте, як і Гарріс, Волз не робив багато заяв щодо майбутнього зовнішньополітичного вектора наступної демократичної Адміністрації, підтримки України чи шляхів врегулювання війни. Та й американські віцепрезиденти не особливо опікуються міжнародною політикою. Це швидше прерогатива держсекретаря та радника президента з нацбезпеки.
"На думку Politico, для Гарріс, яка поки що не остаточно відокремила свою зовнішньополітичну стратегію від поглядів Байдена, призначення нового державного секретаря стане індикатором того, чи планує вона продовжити політику Байдена ще на чотири роки, чи ж запропонує зовсім інший підхід."
Діючий державний секретар Ентоні Блінкен вже висловив сумніви щодо свого подальшого перебування в Держдепартаменті, якщо перемогу здобуде Камала Гарріс. Наразі активно обговорюється кандидатура Вільяма Бернса, директора ЦРУ та колишнього посла США в Росії, на цю посаду. Йому було доручено вести таємні перемовини з талібами, але це не дозволило уникнути провального виходу США з Афганістану. Також Бернс відвідував Москву перед початком великомасштабного вторгнення Росії, намагаючись переконати Кремль відмовитися від агресивних дій. Як бачимо, його зусилля не увінчалися успіхом.
"Останнім часом Бернс є головним учасником переговорів щодо припинення вогню між Ізраїлем і ХАМАСом", - зазначає The Hill. Проте й тут жодних успіхів. Окрім Бернса на посаду держсекретаря в кабінеті Гарріс також розглядаються сенатори Кріс Мерфі та Кріс Кунс. Обидва є рішучими прихильниками України, наголошуючи, що ЗСУ треба дати все необхідне й у жодному разі не блокувати допомогу, інакше американським військам точно доведеться напряму воювати з Росією.
Ще однією важливою позицією є радник президента з національної безпеки. Наразі цю роль виконує Джейк Салліван, який здобув суперечливу репутацію в Україні через свою обережність у стосунках з Росією. Разом із директором ЦРУ Вільямом Бернсом, Салліван вважається прихильником стратегії контрольованої ескалації у відносинах з Москвою, а також поміркованої допомоги Україні. У випадку, якщо Камала Гарріс стане президентом, Джейк Салліван, ймовірно, залишить свою посаду. Позицію радника з нацбезпеки, скоріше за все, обійме його нинішній колега Філіп Гордон.
61-річний Гордон, володіючи значним досвідом роботи в Європі, активно підтримує Україну і виступає за концепцію європейського НАТО, яке фінансує свої власні зусилля. Європейці, які сподіваються, що адміністрація Гарріс відновить старі звички, коли США вносили великі внески, а натомість просили небагато, можуть виявитися розчарованими, - зазначає Центр аналізу європейської політики (CEPA).
Незважаючи на зосередження уваги на Близькому Сході та Китаї, важливо не забувати, що під час президентства Обами Філіп Гордон виступав за перезавантаження відносин з Росією і підтримував конструктивну взаємодію з Іраном на основі ядерної угоди. На жаль, обидва ці підходи не принесли очікуваних результатів. Тому, за словами багатьох американських експертів і дипломатів, не варто очікувати, що Гордон буде наполягати на більш жорсткій політиці щодо Росії або на збільшенні підтримки України.
Не останню роль у зовнішній політиці та сфері нацбезпеки відіграє міністр оборони. Навряд чи чинний глава Пентагону Ллойд Остін залишиться на цій посаді, з огляду на проблеми зі здоровʼям. Найбільш обговорюваною на посаду міністра оборони в кабінеті Камали Гарріс є кандидатура заступниці міністра оборони з питань політики Мішель Флурнуа. Проте також у ЗМІ згадується й прізвище заступниці міністра оборони з військово-політичних питань Крістін Вормут.
У лютому 2022 року Мішель Флурнуа не вірила, що Київ встоїть. А вже навесні 2024 року наполягала на більшій підтримці України, проте без жодної конкретики щодо шляхів закінчення війни. Крістін Вормут більше зосереджена на Індо-Тихоокеанському регіоні. Вона робила заяви щодо України та війни, проте здебільшого про уроки для армії США. Якщо Флурнуа або Вормут будуть призначені, вперше в історії США Пентагоном керуватиме жінка.
Згідно з інформацією, опублікованою в The Hill та The Times, у разі перемоги Трампа на цих президентських виборах і його повторного обрання на посаду президента, при формуванні нового кабінету він надасть перевагу виключно особистій лояльності. Деякі інформаційні ресурси також повідомляли, що за підбором кандидатів безпосередньо стежить його син.
"У мене є відмінні кандидати на всі позиції," - заявляв Дональд Трамп кілька місяців тому.
Чого лише вартий його кандидат у віцепрезиденти Джей Ді Венс, який говорив, що йому "плювати", виграє чи програє Україна цю війну. Всередині США він теж "прославився" своїми заявами на адресу жінок, у яких немає дітей, назвавши їх "бездітними кошатницями". А нещодавно в одному з інтервʼю Венс заявив, що це "дивно" не народжувати дітей через страх глобального потепління. Хоча ніхто всерйоз і не розглядає це як перешкоду.
В Україні Джей Ді Венс найбільше запамʼятався "мирним планом Трампа". Про нього він розповів у середині вересня в одному з подкастів. Так, за його словами, Україна залишиться незалежною державою, а Росія отримає гарантії нейтральності України, яка не вступатиме до НАТО. "Демаркаційна лінія", як її називає Джей Ді Венс, має набути вигляду демілітаризованої зони, де буде дуже багато фортифікацій (що вже протирічить поняттю демілітаризованої зони ред.), щоб Росія не вторглася знову.
На щастя для України, віцепрезиденти не мають значного впливу на зовнішню політику. Крім того, Джей Ді Венс не є експертом у цій сфері. Саме тому увага зосереджена на складі майбутнього уряду Трампа. Зокрема, важливо дізнатися, чи увійдуть до складу професіонали, які зможуть стримати Трампа від необдуманих кроків. Раніше він стверджував, що зможе завершити війну між Росією та Україною всього за добу, якщо просто зателефонує Путіну та Зеленському. Першому він, очевидно, погрожуватиме збільшенням військової підтримки України, якщо той не піде на переговори. А українського лідера шантажуватиме, навпаки, погрозами зменшити допомогу.
Тож, хто за другого "пришестя" Трампа може очолити Держдеп? Найбільш обговорюваною кандидатурою є колишній посол США в Німеччині Річард Гренелл. Він є непримиренним критиком ФРН, досі нагадуючи Берліну про російський газ і "Північні потоки". Разом із тим у своїх нещодавніх інтервʼю він говорив, що "Європа має платити більше за оборону України". А в липні Гренелл запропонував створити в Україні автономні зони (тобто, фактично, погодитися на російську окупацію) й відкинув ідею вступу України до НАТО найближчим часом.
Серед кандидатів на посаду державного секретаря, яких розглядає Трамп, можна побачити сенаторів Марко Рубіо з Флориди та Білла Хагерті з Теннессі, а також Роберта О'Браєна, колишнього радника з національної безпеки у Білому домі, повідомляє NBC News. Додатково, The Hill згадує сенатора Тома Коттона, який також може претендувати на посаду міністра оборони у можливому кабінеті Трампа. Коттон постійно виступає за активнішу підтримку України і критикує Джей Ді Венса за його позицію щодо конфлікту та мирних переговорів.
Марко Рубіо неодноразово заявляв, що війна Росії проти України має закінчитися за столом переговорів, критикуючи Адміністрацію Байдена за нездатність визначити, що означає перемога України. А під час блокування Трампом у Конгресі пакету військової допомоги Україні на майже $61 млрд від вересня 2023 року по квітень 2024 року, Марко Рубіо заявляв, що американські платники податків мають право знати, на що в Україні витрачаються їхні гроші. Щодо Білла Хагерті, одразу після початку повномасштабного російського вторгнення він критикував Адміністрацію Байдена за нерішучість щодо превентивного запровадження санкцій проти Росії, як на цьому наполягав президент Зеленський. Проте вже в лютому 2024 року голосував проти пакету допомоги Україні в Сенаті.
Роберта О'Браєна вважають основним кандидатом на роль радника з національної безпеки у Трампа. Він вже обіймав цю посаду в період з 2019 по 2021 рік, після відставки Джона Болтона, який нині критикує стратегії Трампа, подібно до багатьох інших членів його колишньої адміністрації. У інтерв'ю виданню The New York Times О'Браєн охарактеризував зовнішню політику Трампа на можливий другий термін як "мир через силу", про що він детально писав у своїй статті для Foreign Affairs ще влітку.
"Я б вжив заходів, спрямованих на запровадження масштабних санкцій. Це не мали б бути символічні обмеження, а повноцінні санкції проти Центрального банку Росії, а також вторинні санкції щодо китайських компаній, які співпрацюють з Росією. Такі дії допомогли б зменшити доходи, які отримують Володимир Путін та його олігархи. Це могло б спонукати їх до конструктивного діалогу з українською стороною", - висловив свою думку О'Браєн. Крім того, він не підтримує ідею про вступ України до НАТО найближчим часом.
Серед кандидатів на посаду міністра оборони в адміністрації Трампа, окрім Тома Коттона, також згадується ім’я полковника у відставці з Національної гвардії та радника Трампа з національної безпеки, Майка Вальца. На відміну від Коттона, Вальц вважає, що Європа повинна взяти на себе більшу відповідальність і фінансові зобов’язання щодо підтримки України, тоді як США слід зосередитися на охороні своїх власних кордонів.
Однак, найбільше занепокоєння серед американських фахівців, медіа та колишніх членів адміністрації Трампа під час його першого терміну викликають кандидатури Ілона Маска, Роберта Кеннеді-молодшого та Стіва Беннона.
"У мене буде Ілон Маск. Ми введемо нову позицію: секретар з оптимізації витрат. Я хочу, щоб він запустив ракету на Марс. Він пообіцяв мені, що до завершення мого терміну вони досягнуть Червоної планети. Сподіваюся, це станеться раніше, ніж у Китаю або Росії", - зазначав Трамп, пояснюючи, чому засновник SpaceX і власник X, який, як вважають, завдав шкоди Twitter, буде частиною його команди.
Упродовж кількох останніх років Ілон Маск неодноразово висловлює критику на адресу України, стверджуючи, що Росія навряд чи зазнає поразки у війні, в той час як Україна опинилася в безвихідній ситуації. Також викликає подив рішення Трампа залучити до своєї команди Роберта Кеннеді-молодшого. Хоча він спочатку балотувався на президента як незалежний кандидат, згодом зняв свою кандидатуру і став на підтримку Трампа. Пізніше Кеннеді розпочав інформаційну кампанію під гаслом "Зробимо Америку знову здоровою", відкрито виступаючи проти вакцинації. Наприклад, у травні цього року він заявив, що лікарі виявили в його мозку мертвого хробака. І тепер Трамп планує залучити цю особу до сфери охорони здоров'я.
Деякі медіа-джерела повідомляють, що до команди Дональда Трампа може знову приєднатися суперечливий Стів Беннон - колишній головний стратег Білого дому та старший радник Трампа, відомий своїми радикальними правими поглядами. Він був засуджений до чотирьох місяців ув'язнення за неповагу до суду через відмову давати свідчення у справі про штурм Капітолію 6 січня 2021 року. Беннон мав тісні зв'язки з прем'єр-міністром Угорщини Віктором Орбаном і раніше планував створити потужне ультраправе крило в Європейському парламенті. Наразі він навіть відкрито підтримує російські наративи. Наприклад, нещодавно Беннон назвав сенатора Ліндсі Грема, який має близькі стосунки з Трампом, "найпідлішим" членом Республіканської партії за його підтримку України.
