Невдовзі відбудуться зміни в вимогах до трудового стажу: багато людей не зможуть своєчасно вийти на пенсію, і в певних випадках їм доведеться звертатися до судових органів.

В Україні вже через кілька років багато людей можуть зіткнутися з нестачею стажу для своєчасного виходу на пенсію. Щорічно вимоги щодо стажу зростають на рік на 12 місяців, і процес накопичення стажу стає все складнішим. Додатковою проблемою є необхідність підтвердження вже набраного стажу. Щороку тисячі українців змушені звертатися до судів, щоб виправити помилки, допущені чиновниками. Про те, чому стає важче заробити пенсію та як можна захистити свої права на стаж, читайте в матеріалі OBOZ.UA.

Незабаром більшість українців не зможуть виконати норму щодо стажу: важливі цифри

Минулого року пенсії було призначено 210,5 тисячам українців, як повідомили в Пенсійному фонді України у відповідь на запит OBOZ.UA. Середній трудовий стаж осіб, які досягли пенсійного віку, становив 33 роки і 9 місяців. Для того щоб вийти на пенсію вчасно (тобто у 60 років), нині необхідно мати 32 роки стажу. У 2026 році ця вимога зросте до 33 років, у 2027-му – до 34 років, а в 2028-му – до 35 років. Тож вже за кілька років для більшості українців пенсійний вік підвищиться до 63 або 65 років.

За інформацією OBOZ.UA, в 2017-му, коли вводили поетапне збільшення вимог до стажу, планували, що станом на 2028 рік на пенсію в 60 років виходитимуть близько 45% пенсіонерів. Ще 50% працюватиме до 63 роки і тільки 5% пенсіонерів виконають вимогу для виходу на пенсію лише в 65 років (детально про ці вимоги - дивіться в табличці нижче). Однак ці плани розробляли ще до коронавірусу та повномасштабної війни. Крім того, тоді в уряді вважали, що українці будуть легалізувати свою роботу, щоб заробляти необхідний стаж. Натомість значна кількість працюючих все ще залишається в тіні. Тож насправді ситуація буде навіть гіршою.

Андрій Дзісь, юридичний спеціаліст з компанії Мережа Права, ділиться з OBOZ.UA: на даний момент у багатьох українців спостерігається проблема з правильним обчисленням стажу при розрахунку пенсій.

Попри те, що минулого року для виходу на пенсію в 60 років потрібно було мати лише 31 рік трудового стажу, своєчасно на заслужений відпочинок вийшли 156,8 тисяч осіб, що становить приблизно дві третини від загальної кількості пенсіонерів. Проте вже за кілька років ситуація зазнає суттєвих змін. Як мінімум половина українців змушена буде працювати до 63-65 років. Це також підкреслює значення правильного обліку трудового стажу.

Також, до 2004 року облік стажу здійснювався на основі записів у трудових книжках. Після цього року основним критерієм стали періоди сплати внесків. З часом вимоги до стажу стають все жорсткішими. Наприклад, з 2004 року навчання та служба в армії більше не враховуються в стаж. Тепер українцям потрібно працювати практично без перерви протягом майже всього життя, щоб досягти необхідного стажу.

Який досвід роботи можуть не взяти до уваги та які verdictи ухвалюють судові інстанції?

У 2024 році українські судді винесли майже 11 тисяч рішень, які включали питання зарахування певних періодів роботи та навчання до трудового стажу. OBOZ.UA проаналізував 50 з цих рішень, ухвалених 11-12 серпня. З них 21 рішення (42%) стосувались зарахування пільгового стажу, а 16 рішень (32%) – звичайного стажу. У 9 випадках розглядалися періоди навчання, а також були справи, що стосувалися роботи в Росії, зарахування періоду догляду за дитиною та отримання допомоги по безробіттю.

Важливо, з 50 рішень 49 - щонайменше частково були на користь позивача, тобто пенсіонера. Судячи з вивчених справ, найчастіше не зараховують стаж через такі проблеми:

Андрій Дзісь, адвокат ЮК Мережа права, додає: найчастіше стаж не зараховують через відсутність підтверджуючих документів або їх формальну "неповноту" з точки зору Пенсійного фонду. Наприклад, даних немає у реєстрі застрахованих осіб (з 2000 року). Виникають також проблеми з періодами роботи в колгоспах, радянських установах, шахтах, а також у підприємствах, які вже ліквідовані.

"Ще один нюанс - відмова враховувати пільговий стаж за Списком №1 або №2, коли довідка видана, але, наприклад, не підтверджена "належним підписом", або відсутній наказ, який роботодавець не зберіг. Також маємо безліч випадків, коли стаж за час навчання у ПТУ або технікумі, військову службу, догляд за дитиною до трьох років, ПФУ просто "не бачить" або не рахує, попри закон", - розповідає експерт з правових питань.

Адвокат зазначає, що часто клієнти виявляють, що частина їхнього стажу не була врахована (або була врахована неправильно), тільки після того, як звертаються за юридичною допомогою. Ці ситуації виникають через технічні проблеми — зміни в системі обліку, ненадання даних з підприємства або помилки, допущені самим Пенсійним фондом України, які не можуть бути виправлені без судового втручання.

Іноді подібна "помилка" може призвести до втрати пенсії. Яскравим прикладом є справа № 280/4441/24. Адвокат Андрій Дзісь пояснює: чоловіку зарахували лише чотири роки стажу в умовах, що вважаються особливо шкідливими, замість належних семи. Як наслідок, він втратив можливість дострокового виходу на пенсію.

"Ми провели детальний аналіз усіх необхідних документів, включаючи довідки та трудову книжку, і в результаті судового процесу змусили Пенсійний фонд України внести цей стаж до страхового, а також призначити пенсію з 28 березня 2024 року. Додатково, було компенсовано понад 240 000 грн пенсійних боргів — від дати першої подачі заяви до моменту призначення", - ділиться адвокат Юридичної компанії "Мережа права".

Проблеми, пов'язані з російським трудовим стажем та стажем, набутих на територіях під окупацією.

Також фактично завжди виникає проблема зі стажем в РФ. До 2022 року між Україною та РФ діяла багатостороння угода СНД, яка дозволяла враховувати стаж, набутий на території Росії. Але після повномасштабного вторгнення РФ вийшла з цієї угоди в односторонньому порядку, і з того часу Пенсійний фонд України масово відмовляв у зарахуванні стажу навіть до 1992 року - лише через відсутність підтвердження з боку російських органів.

Станом на зараз ситуацію частково врегульовано Постановою КМУ №562, яка передбача декларативне підтвердження - особа може подати письмову заяву про те, що не отримує пенсію з країн СНГ; у разі недостовірності цієї заяви - ПФУ матиме право через суд стягнути надміру виплачені кошти. А стаж до 1992 року може бути підтверджений без суду, через запити Пенсійного фонду до інших держав через МЗС. Тоді як стаж після 1992 року - лише в судовому порядку, на підставі трудових книжок, архівних довідок або інших документів.

"Щодо стажу із тимчасово окупованих територій України, тут ситуація ще складніша. Якщо йдеться про роботу до 2014 року в Криму чи на Донбасі - ПФУ зазвичай зараховує стаж, якщо є оригінали документів. Однак, якщо людина працювала після 2014 року - стаж, як правило, не враховується. Так само не зараховують стаж, набутий після 2022 року на непідконтрольних територіях, за "російськими" записами", - розповідає адвокат.

Зазначимо, що перевірити свій трудовий стаж можна на сайті Пенсійного фонду України. Для цього необхідно пройти ідентифікацію за допомогою кваліфікованого електронного підпису, банківської картки або Дія.Підпису. У особистому кабінеті ви зможете дізнатися, яку інформацію про ваш стаж має ПФУ на даний момент, яка зарплата враховується, а також яку пенсію ви зможете отримувати після досягнення пенсійного віку.