Охорона земель як передумова євроінтеграційних процесів: які перетворення слід очікувати українським аграріям?

Дорога України до Європейського Союзу є непростим шляхом, що вимагає реалізації ряду реформ.

При цьому близько 40% стандартів і норм, які доведеться узгодити із законодавством та правилами ЄС, стосуються саме сільського господарства.

Експерти вважають, що досягнення угод у сфері сільського господарства буде однією з найтрудніших задач у ході переговорного процесу. Тому українським аграріям слід почати підготовку до майбутніх змін вже сьогодні.

Аграрне законодавство Європейського Союзу включає різноманітні політики, норми та регуляції, які націлені на покращення інтеграції ринку, забезпечення екологічної стійкості та соціально-економічного розвитку сільських регіонів. Серед цих аспектів важливу роль відіграють вимоги та стандарти, що стосуються ґрунтів. Тому доцільно розглянути їх більш детально.

Щодо охорони ґрунтів, Європейський Союз визначив п'ять ключових стратегій.

Стратегія Європейського Союзу щодо ґрунтів на період до 2030 року визначає терміни та конкретні дії, спрямовані на охорону та відновлення ґрунтових ресурсів, а також на забезпечення їх раціонального та сталого використання. Основні цілі стратегії полягають у тому, щоб:

- усі ґрунтові екосистеми ЄС стали здоровішими та стійкішими;

Забруднення ґрунту вдалося знизити до такого рівня, який не завдає шкоди людям та іншим живим істотам в екосистемі.

Охорона ґрунтів, їх раціональне використання та відновлення пошкоджених земель стали загальною нормою.

Нова стратегія ЄС про ґрунти тісно пов'язана і є частиною стратегії ЄС щодо біорізноманіття до 2030 року. Це комплексний і довгостроковий план із захисту природи, де відновлення сільськогосподарських екосистем та збереження ґрунтів є одним з головних завдань.

Згідно з документом, до 2030 року держави-члени мають відновити, тобто перевести у заповідний фонд, щонайменше 30% територій.

Ще один амбітний план Брюсселя називається Європейський зелений курс. Його мета перетворити Європу до 2050 року на кліматично нейтральний континент, тобто місце, де усі викиди парникових газів, спричинені людською діяльністю, поглинатимуться екосистемами.

Цей курс має на меті знизити викиди парникових газів, забезпечити чисте повітря, воду та сталий розвиток. У рамках курсу розроблені численні ініціативи для підтримки переходу до відновлюваних джерел енергії, охорони природи та сприяння циркулярній економіці. Вона спрямована на ефективне використання ресурсів, мінімізацію відходів та екологічне виробництво.

Кліматична стратегія Європейського Союзу сприяє реалізації Зеленого курсу, який має на меті зменшити викиди парникових газів на 55% до 2030 року в порівнянні з показниками 1990 року. Крім того, стратегія передбачає інвестиції в новітні технології, підтримку інновацій та фінансову допомогу для країн і регіонів, що найбільше постраждають від переходу до нових енергетичних форм.

Стратегія "Від лану до столу" (Farm to Fork) -- частина Зеленого курсу, яка спрямована на створення сталих харчових систем в ЄС. Вона передбачає зменшення використання пестицидів, добрив і антибіотиків, а також сприяє розвитку органічного землеробства, захисту біорізноманіття та поліпшенню здоров'я людей.

Екологічна політика Європейського Союзу стала невіддільною частиною інтеграційного процесу, впливаючи на всі галузі економіки. Стратегія "Від лану до столу", ґрунтова стратегія, стратегія біорізноманіття, кліматична стратегія та Європейський зелений курс передбачають скорочення застосування хімічних пестицидів, перехід на органічні добрива, скорочення викидів парникових газів та дбайливе користування ґрунтами.

Для аграрного сектора України ці європейські норми створюють як нові можливості, так і певні виклики. Тому кожному аграрію необхідно вже зараз поступово переходити на ґрунтозберігаючі технології, біологізацію рослинництва та екологічну переробку відходів, які будуть повторно використані, так звану модель циркулярної економіки.

У зв'язку з цим одним з можливих шляхів для українських фермерів є активне використання біопрепаратів, які відповідають європейським стандартам і дозволяють зменшити залежність від хімічних пестицидів та мінеральних добрив.

Збільшення застосування біотехнологій допоможе зберегти родючість ґрунтів, поліпшити якість сільськогосподарської продукції та посилити експортні можливості. Окрім цього, державна підтримка в переході до екологічних норм може значно спростити адаптацію до нових регуляторних вимог.

Впровадження екологічної політики Європейського Союзу значною мірою обумовлено готовністю України вкладати ресурси у екологічно чисті технології та активно допомагати аграріям у цьому процесі.

Яким чином український аграрний сектор трансформується на шляху до інтеграції з Європейським Союзом?

Українські фермери активно працюють над дотриманням екологічних стандартів Європейського Союзу. Вони використовують органічні добрива, практикують сівозміни, щоб уникнути виснаження ґрунтів одними і тими ж культурами, а також застосовують біологічні препарати для зменшення хімічного впливу та відновлення різноманітності в ґрунті.

Оскільки мова йде про нові методи використання земельних ресурсів.

На практиці це означає скорочення використання пестицидів на 50%, а добрив на 20% за умови збереження родючості ґрунтів на тому ж рівні. Також норми ЄС передбачають впровадження ґрунтозберігаючих технологій обробітку, збереження територій з високою природною цінністю, підтримку органічного виробництва та інші.

Частина українських виробників сільськогосподарської продукції усвідомлює важливість переходу до нових стандартів, тому вкладують кошти в модернізацію та відмовляються від хімікатів, заборонених в країнах Європейського Союзу. Інші ж, зіштовхуючись із фінансовими труднощами, продовжують використовувати традиційні методи, не впроваджуючи інноваційні технології.

Проте ми розуміємо, що переходити на нові стандарти буде потрібно і цей перехід та підготовка можуть стати найбільшим викликом для українського агровиробника.

Звичайно, попереду багато роботи, щоб відповідати всім вимогам. У цьому напрямку активно працюють профільні міністерства України -- Міністерство аграрної політики та продовольства, Міністерство економіки, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів та інші.

Більше про сільське господарство ЄС -- регулювання, політику, прибутковість та вимоги -- говоритимемо під час міжнародної конференції "Національний виклик: деградація ґрунтів чи відновлення їхньої родючості?".

Поговоримо про переваги, які відкриваються перед українськими аграріями, побоювання та чого варто очікувати після приєднання України до ЄС.