Нова етап мобілізації: які труднощі виникають через повістки, доставлені "Укрпоштою", і хто отримає їх першим.
Юристи очікують значне збільшення кількості справ у зв'язку з надсиланням повісток поштою та посиленням заходів мобілізації.
Повістки, створені в електронному реєстрі, вже почали надходити військовозобов'язаним через "Укрпошту". Як стало відомо, з 17 вересня було відправлено 6000 подібних повісток.
ТСН.ua з'ясовував, хто стане отримувачем повісток - всі військовозобов'язані, чи лише ті, хто оновив облікові дані. А також про які проблеми з врученням повісток зазначають правознавці.
За словами адвокатки Таміли Алексик, дані для генерації повісток, скоріш за все, були отримані з відкритих реєстрів та "Дії", до яких є доступ у Міноборони.
Експерт зазначає, що першими повістки від "Укрпошти" отримають ті військовозобов'язані, які оновили свої дані до 16 липня.
"Гадаю, що першими будуть ті, хто оновив данні - бо інформація про них є в ТЦК та СП. Їх шукати не потрібно. А от інформацію про людей, які не оновили дані треба шукати, шляхом генерування інформації у "Дії", де багато хто зареєструвався, чи у інших реєстрах. Тобто тут ще потрібно, як то кажуть, напружитися і попрацювати, щоб виявити таких осіб", - розповідає ТСН.ua адвокатка Таміла Алексик.
Багато українців все ще вважають, що повістку потрібно вручати особисто, підписуючи її вручення. Проте це більше не є обов'язковим правилом.
"Ці часи залишилися в минулому. Правила вручення повісток визначені у Постанові Кабінету Міністрів №560, до якої було внесено безліч змін. Особливо мене непокоїть пункт, що стосується специфіки вручення повісток: якщо особа не отримала повістку особисто або не знайшла її за місцем прописки, вважається, що повістка все ж була отримана. Саме ця норма найближчим часом може призвести до серйозних проблем", - зазначає Таміла Алексик.
Адвокатка додає, що тепер належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов'язаного про виклик до ТЦК та СП є:
Адвокатка зауважує, що надсилання повісток рекомендованими листами через "Укрпошту" спричинить багато проблем для українців.
"Я дуже сумніваюсь, що хтось буде ходити та вручати листи з повістками військовозобов'язаним або стукати до них у двері. Також навряд чи - це будуть повідомлення на телефон, бо для цього потрібно мати наявні контакти усіх призовників від 18 до 60 років. Тому гадаю, що це буде відповідна процедура, яка передбачена "Укрпоштою" - повідомлення про вручення. Лист буде зберігатися на пошті і у нього буде певний термін зберігання, коли людина має за ним прийти", - пояснює Таміла Алексик.
Адвокат підкреслює, що існуюча процедура вручення повісток не враховує суттєвих обставин, які можуть виникати у людей.
Наприклад, чоловіку надсилають повістку на адресу його реєстрації, де він насправді мешкає. Ця особа не має наміру уникати отримання повістки і відвідування ТЦК та СП. Проте, в момент, коли повістка була надіслана, він перебував у службовій відрядженні, що підтверджується офіційним документом. Варто зазначити, що деякі міжнародні відрядження можуть тривати місяць і більше. Коли ж людина повертається з відрядження, вона дізнається, що її внесли до списку ухилянтів, що супроводжується безліччю проблем. Але ж тимчасова зміна місця проживання та службове відрядження — це зовсім різні речі, - підкреслює Таміла Алексик.
Адвокат зазначає, що, незрозуміло чому, законодавці не врахували цей аспект при розробці закону про мобілізацію, зокрема більш ефективного способу вручення повісток.
Складається враження, що основна мета – максимально розповсюдити повістки, а подальші наслідки нікого не хвилюють. Насправді ж, громадяни не отримують ці документи, оскільки для цього їх змушують спочатку йти до поштової скриньки, де теоретично має бути повідомлення про вручення рекомендованого листа з повісткою, а потім ще й до поштового відділення, щоб забрати його. Якщо ж не з’явишся – ти автоматично стаєш ухилянтом, що тягне за собою серйозні наслідки, - зазначає Таміла Алексик.
Фахівець прогнозує, що після масового розсилання повісток поштою у адвокатів розпочнеться справжній бум з документального підтвердження, що людина фізично не могла отримати повістку, бо знаходилася у відряджені або перебувала у лікарні.
"Якщо людина захворіла і потрапила до лікарні, як вона може відвідати поштове відділення, щоб забрати лист з повісткою? Вона навіть не знає про її існування. Людина може перебувати після операції, знаходитися на стаціонарному лікуванні. Вона не відмовляється отримати повістку, тому буде оскаржувати таке рішення у судовому порядку, хоча на це доведеться витратити чимало часу та здоров'я. Інше питання - для чого все це робиться. Гадаю, що тут ціль одна - посилення силової мобілізації. А от чи буде від цього користь - велике питання", - підсумовує Таміла Алексик.
У Верховній Раді також підняли питання про труднощі з доставкою повісток через "Укрпошту". Народний депутат Ігор Фріс поділився, що на минулому тижні його донька отримала повідомлення з податкової служби про необхідність сплати боргу з податку на нерухомість.
Незважаючи на те, що, за словами депутата, його донька щорічно вносить платіж, цього року вона навіть не отримала повідомлення на свою фактичну адресу.
"Натомість повідомлення надійшло на іншу адресу — мою, де моя донька не зареєстрована і не проживає вже багато років. Виявилось, що "Укрпошта" зробила помітку про те, що донька не знаходиться за своєю дійсною адресою, не має там реєстрації і не отримала листа від податкової служби. Ось така ситуація. Але варто зазначити, що подібна процедура також закріплена в законодавстві про мобілізацію, зокрема щодо вручення повісток поштою," — поділився Ігор Фріс, народний депутат України та голова підкомітету з питань діяльності органів юстиції, органів виконання покарань і пробації комітету ВРУ з питань правової політики, в інтерв’ю для ТСН.ua.
Ігор Фріс зазначає, що такі дії в "Укрпошті" можуть призвести до того, що військовозобов'язаним почнуть ставити позначки про те, що вони не отримували повісток і не проживають за зазначеними адресами.
"Це призведе до того, що органи територіальних центрів комплектування отримають право звертатися до суду з метою примусового виклику осіб, а також обмежувати їх у можливості керувати транспортними засобами. У разі, якщо ці особи не зможуть сплатити штраф у розмірі від 17 до 25 тисяч гривень за порушення законодавства про мобілізацію, виконавчі служби зможуть накладати арешти на їх банківські рахунки та нерухомість", - зазначає народний депутат.
Він додає, що людина навіть не буде підозрювати, що хтось її кудись викликає. Адже повістки вже ніхто під особистий розпис не принесе, а на пошті вони будуть відмічатися як неотримані, що дозволить ТЦК застосовувати процедуру превентивного примусу для таких осіб та в подальшому обтяження їх рахунків та нерухомості.
Народний депутат зазначає, що очікує надзвичайне навантаження на судову систему та виконавчі органи.
"Я навіть не можу знайти слів, щоб описати, яке велике навантаження це може створити. Для органів ТЦК це є безпосереднім обов'язком - застосовувати відповідну процедуру, якщо особа не отримала повістку або відмовилася її прийняти. Військові комісари одразу ж розпочнуть примусову процедуру, що означає, що людину, яка не з'явилася самостійно в ТЦК, можуть доставити туди силою", - підкреслює народний депутат.
Ігор Фріс додає, що коли ухвалювався закон про мобілізацію, то він попереджав колег-депутатів про можливі наслідки.
"Але мене ніхто з колег не слухав, казали: "вперед, вперед, побігли далі". Поспішили. Тепер, коли все це дійде до реального масового розсилання повісток, може статися так, що велика їх кількість виявиться неотриманою або ж повернутою до ТЦК, через неотримання, або через відсутність особи за місцем реєстрації. Гадаю, вже через місяць на ТЦК чекає космічне навантаження, буде масовий вал звернень до суду по таких повістках. Суди будуть завалені зверненнями від ТЦК та забезпечувальних процедур щодо накладення арештів", - підсумовує Ігор Фріс.
Раніше ТСН.ua розповідав про зниження призовного віку мобілізації від 60 до 50 років: чи готовий на це Генштаб.
Ознайомтеся також з:
Зменшення чисельності населення України на 400 тисяч осіб за півроку: що стоїть за цим явищем, на думку науковців, і яке відношення має мобілізація та сувора зима?
Скільки ще продовжиться конфлікт: аналітик окреслив ймовірні варіанти розвитку подій.