Оновлені ціни на газ і електрику в Україні: коли слід очікувати зміни та які параметри можуть бути введені.
В Україні з травня може бути переглянуто тариф на електроенергію. Діючий нормативний акт, що встановлює ціну на електрику для населення, завершує свою дію наприкінці квітня. Однак представники уряду запевняють, що найближчим часом підвищення тарифів не передбачається. Джерела в уряді підтверджують, що наразі нові ціни на комунальні послуги не розглядаються. Проте після завершення війни планується поступова лібералізація ринків газу та електроенергії.
Про те, як та коли можуть збільшити тарифи в Україні, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Тарифи на електричну енергію та газ можуть зрости, проте це навряд чи станеться у найближчому майбутньому.
Ціна на електроенергію затверджена урядовою постановою № 632 від 31 травня 2024 року і залишиться незмінною до кінця квітня. Таким чином, з 1 травня 2025 року уряд матиме два варіанти: або підвищити тариф на електрику, або продовжити дії постанови ще на рік. Зазвичай рішення про зміну тарифів приймають до завершення наступного опалювального сезону, отже, постанова, ймовірно, буде актуальною з травня 2024 року до травня 2025 року.
Співрозмовники OBOZ.UA в уряді говорять про те, що зараз питання підвищення тарифів на електроенергію взагалі не розглядають. "Це не на часі", - так прокоментували можливість збільшення цін на струм одразу кілька співрозмовників з Кабміну. Діюча ціна (4,32 грн за кВт*год) в достатній мірі покриває собівартість генерації та доставки струму. Проблема залишається з імпортним струмом - його ціна в рази вища і щоб компенсувати дефіцит в години пікового споживання Україні доводиться купувати електроенергію за кордоном.
Запаси газу в сховищах на опалювальний сезон 2024-2025 знизилися до рекордно низького рівня – лише 5%. У Міністерстві енергетики впевнені, що цього обсягу буде достатньо, щоб забезпечити потреби як населення, так і бізнесу. Проте, через масштабні атаки Російської Федерації на українську газову інфраструктуру, суттєво знизилися можливості для компенсації споживання шляхом власного видобутку. У зв'язку з цим, зростає потреба в імпорті газу.
Європейський Союз планує виділити Україні кошти на купівлю блакитного палива (приблизно трьох мільярдів кубометрів). Однак, незважаючи на всі існуючі проблеми можливості підвищити тариф немає. На відміну від електроенергії, заборони піднімати ціни на блакитне паливо прописали в законі ("Про мораторій на підвищення цін на газ і тепло").
Заборона залишається в силі не лише під час воєнного стану, а й протягом наступних шести місяців. Кабінет Міністрів має право змінювати тариф на газ, вносячи корективи в постанову щодо ПСО. Проте на даний момент таке рішення було б визнано незаконним, тому уряд навіть не розглядає цю можливість. Навіть якщо б в уряді та політичному керівництві країни дійшли висновку, що настав час для підвищення тарифів на газ, таке рішення повинно було б бути затверджене парламентом. І, ймовірно, не вистачить голосів для його підтримки.
Що буде після війни
Незважаючи на те, що перспективи закінчення війни поки що неясні, Україна вже починає готуватися до певних зобов'язань, пов'язаних із переглядом тарифів на комунальні послуги. "Лібералізація відбудеться", - зазначає один з представників уряду. Важливо підкреслити, що Україна не планує відмовлятися від регульованих тарифів доти, поки триває конфлікт.
Проте вже сьогодні, зокрема в Меморандумі з Міжнародним валютним фондом, зазначено, що Україні необхідно впродовж шести місяців після закінчення воєнного стану створити план щодо лібералізації ринків газу та електроенергії. Ці строки повністю узгоджуються із законом "Про меморандум...".
"Запропоновані заходи щодо реформування, як тільки це стане можливим, передбачають поступове підвищення тарифів з урахуванням нової тарифної методології та соціальних аспектів, залучення зовнішнього фінансування, а також прозору та цілеспрямовану бюджетну підтримку державних підприємств в енергетичному секторі за наявності відповідних бюджетних ресурсів. Після завершення війни програма реформ у енергетичній галузі, серед інших аспектів, вимагатиме відновлення та зміцнення конкуренції на оптових та роздрібних ринках газу", - зазначається в меморандумі.
Окремо в документі зазначено, що забезпечення стійкості "вимагатиме поступового підвищення тарифів на газ та електроенергію до рівня відшкодування витрат". Яким буде рівень "компенсації витрат" через шість місяців після завершення війни - нікому не відомо.
Ситуація з газом має потенціал бути набагато сприятливішою, ніж з електрикою. Ще до початку повномасштабної війни в Україні вже відбулася лібералізація цін на газ для споживачів. В той час на ринку діяло безліч постачальників, а частка "Нафтогазу" була мінімальною, оскільки більшість постачань контролювали облгази, пов'язані з Дмитром Фірташем. Проте, у 2022 році ситуація кардинально змінилася. Облгази Фірташа були передані "Нафтогазу", в результаті чого 98% ринку газу для населення тепер зосереджено під контролем НАК.
Ситуація з електроенергією є більш складною. У минулому році витрати на генерацію та постачання електрики вже перевищили діючий тариф у 4,32 грн за кВт*год. Модель відкриття ринку електроенергії була розроблена, і її планували запустити ще до початку великої війни. Ця модель передбачає, що українці зможуть самостійно обирати постачальника електроенергії.
У своїх звітах щодо інфляції Національний банк прогнозує, що тарифи залишаться стабільними протягом цього року. Зростання цін на газ, електрику та опалення до економічно обґрунтованих показників, за його оцінками, розпочнеться лише у 2026 році.
"Прогноз побудований на припущенні щодо незмінності окремих тарифів на послуги ЖКГ (газ, опалення та постачання гарячої води) протягом 2025 року. Проте складний стан в енергетиці та державному бюджеті може зумовити коригування тарифів у наступних роках. Припускається, що з 2026 року може розпочатися поступове приведення тарифів до економічно обґрунтованих рівнів", - йдеться в оцінках Нацбанку.
Прем'єр-міністр Денис Шмигаль 4 березня підтвердив, що наразі в уряді не йдеться про підвищення тарифів. "У нас немає обговорень стосовно тарифної політики. Ми не розглядали можливості їх підняття у найближчий час", - зазначив він. Проте, зрештою, доведеться підвищити тарифи, адже всі витрати зростають: зарплати, витрати на ремонти, амортизація та собівартість виробництва електроенергії.
