Україна відмовляється від постачання газу з Росії. Наскільки готова Європа до цієї ситуації, і які загрози можуть виникнути для Молдови?

Імовірність продовження газового транзиту з Росії через Україну до Європейського Союзу та Молдови є вкрай низькою. Європейські країни знайшли інші, хоча й дорожчі, маршрути постачання. Тим часом Молдова продовжує переговори з Москвою щодо закупівлі газу, оскільки є занепокоєння з приводу можливих "гуманітарних катастроф" у Придністров'ї. Про перспективи газового транзиту через Україну розповідає спеціальний кореспондент РБК-Україна Юрій Дощатов.

Зміст можна перефразувати як "Основні положення" або "Суть". Якщо ви маєте на увазі інше, будь ласка, уточніть!

НАК "Нафтогаз України" отримав від "Газпрому" останній транш оплати за транзит російського газу територією України. Це передоплата за транзитні постачання у грудні. За інформацією РБК-Україна, гроші було перераховано компанії наприкінці минулого тижня. Суму платежу уточнити поки не вдалося, але, за розрахунками видання, за грудневий транзит "Газпром" мав заплатити близько 70 млн доларів.

Фактично це останній прямий платіж від російської компанії "Нафтогазу" за транзитні послуги. Оплату транзиту нафти через Україну нафтопроводом "Дружба" ще 2022 року взяла на себе країна-покупець - Угорщина.

За 5 років дії транзитного контракту - з 2020 по 2024 рік - через Україну до ЄС та Молдови, за даними на 25 листопада, пройшло 146,6 млрд кубометрів газу. До кінця року, враховуючи постачання у грудні, обсяг може збільшитися до 148 млрд. Це на 36% менше від очікуваного обсягу в 225 млрд кубометрів.

Проте зменшення обсягів поставок не повинно було вплинути на оплату за транспортування. Договір було укладено на умовах "качай або плати". Це означає, що незважаючи на кількість прокачаного газу, "Газпром" зобов'язався у 2020 році компенсувати транзит у розмірі 65 мільярдів кубометрів, а в подальші роки – по 40 мільярдів.

У перший рік виконання контракту російський монополіст фактично дотримався своїх зобов'язань щодо платежів. Згідно з відкритими даними ОГТСУ, він прокачав приблизно 55,89 млрд кубометрів газу, за що сплатив близько 2,1 млрд доларів. У 2021 році обсяги транзиту трохи перевищили прогнози, досягнувши близько 41,7 млрд кубометрів, і були повністю оплачені. Як повідомляє РБК-Україна, загальна сума платежів за транзит у 2021 році склала 1,45 млрд доларів.

У 2022 році, після початку інтенсивних бойових дій, обсяги транзиту знизилися до 20,46 мільярдів кубометрів через зупинку постачань через ГВС "Сохранівка". У 2023 році цей показник впав ще нижче – до 14,65 мільярдів кубометрів. При цьому, згідно з даними джерел РБК-Україна, загальна сума платежів за цей рік може перевищити 800 мільйонів доларів.

"Газпром" вже третій рік поспіль не виконує зобов'язання щодо компенсації за зменшення транзиту через "Сохранівку", що складає в середньому 30 мільйонів кубометрів на добу або 11 мільярдів кубометрів на рік. У зв'язку з цим "Нафтогаз" ініціював арбітражний позов, сума якого торік становила близько 700 мільйонів доларів. "Ця сума продовжить зростати, оскільки попереду ще 2024 рік. На сьогоднішній день накопичена сума для оплати складає 679 мільйонів доларів США," - зазначив голова компанії Олексій Чернишов в інтерв'ю РБК-Україна рік тому.

Що ближче 31 грудня, коли закінчується контракт "Нафтогазу" з "Газпромом", то менш ймовірним виглядає продовження постачання газу через Україну в 2025 році.

Україна рішуче не має наміру продовжувати контракт, а альтернативна пропозиція, що стосується зберігання газу в українських підземних сховищах, не викликала зацікавленості у інших учасників переговорів.

Держави, які раніше активно імпортували російський газ через наземні маршрути, вже висловили готовність обійтися без цього ресурсу.

Словаччина, яка ще нещодавно намагалася переконати Україну зберегти транзит газу, заявила про підписання пробного контракту на його постачання з Азербайджану. Але не через Україну, як планувала раніше, а "Турецьким потоком", через який може йти і російський газ.

Прем'єр-міністри України і Словаччини, Денис Шмигаль та Роберт Фіцо (зображення: Telegram/Денис Шмигаль).

Словаччина також має альтернативні шляхи постачання, зокрема з Німеччини через Чехію. Провідний газовий постачальник країни, компанія SPP, оголосила про розширення своїх контрактів на закупівлю газу, співпрацюючи з такими компаніями, як BP, Exxon Mobil, Shell, Eni та RWE. У разі зупинки транзиту через Україну, планується подальше розширення угод.

У Братиславі вже висловили занепокоєння, що це призведе до збільшення витрат. "Якщо компанія втратить постачання з Росії і буде змушена закуповувати весь необхідний обсяг з альтернативних джерел та транспортувати його до Словаччини, це обійдеться щонайменше на 140 мільйонів євро дорожче," - зазначили у SPP.

Постачання газу в Австрію через Україну з 16 листопада повністю припинилося за рішенням "Газпрому". Російський монополіст ухвалив таке рішення після заяви австрійської OMV про те, що вона має намір вирахувати з наступного платежа за газ 230 млн євро (+%), які арбітраж присудив на її користь від "Газпром експорту" як компенсацію збитків внаслідок нерегулярних поставок газу від "Газпром експорту" до Німеччини до вересня 2022 року. Ця сума порівняна з місячною оплатою "Газпрому" за газ. У відповідь OMV заарештувала російський газ як покриття арбітражного рішення. Таким чином, зазначає Reuters, співпраця Австрії та Росії в газовій сфері, яка тривала майже 50 років, фактично перервана. Це перший випадок, коли клієнт із ЄС не сплатив за газ "Газпрому", зазначає агентство.

Варто зазначити, що обсяги газового транзиту через територію України не зменшились після зупинки постачань до Австрії і залишаються стабільними на рівні 42 мільйонів кубометрів на добу. Можливо, обсяги газу, які раніше отримувала компанія OMV, тепер закуповують інші споживачі, або ж сама OMV, але через різні компанії, що призводить до збільшення витрат.

Санкції США, накладені на Газпромбанк, суттєво зменшили шанси не лише на закупівлю газу, а й на будь-яку іншу співпрацю з Росією в енергетичному секторі. Ці заходи були запроваджені на початку листопада і майже одразу викликали реакцію з боку країн, які мають тісні зв'язки з Москвою у цій галузі, зокрема Угорщини, Словаччини та Туреччини.

Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто охарактеризував санкції як "посягання на суверенітет країни". Тим часом Туреччина звертається з проханням про скасування обмежень щодо Газпромбанку, оскільки існує побоювання, що вона не зможе виконувати платежі за російський газ, який складає приблизно 42% її імпортних поставок.

Санкції США обмежують прямі платежі за постачання енергоносіїв. Але в РФ, напевно, шукатимуть обхідні інструменти для продовження торгівлі.

Також існують прогнози, що ціни на газ зростуть у зв'язку з можливим припиненням транзиту через територію України та введенням санкцій проти Газпромбанку.

На думку директора енергетичних програм "Центру Разумкова" Володимира Омельченка, очікування зростання цін на газ через припинення транзиту дещо перебільшені, оскільки цей ризик уже спрацював. Адже про ймовірність припинення постачання газу через Україну говорять щонайменше кілька місяців.

"На мою думку, вартість газу в Європі вже враховує ризики, пов'язані з можливим припиненням транзиту через Україну. Також не спостерігається жодних проблем із диверсифікацією постачань, а рівень заповнення газових сховищ у ЄС на 1 листопада становив 95% (ред.). Отже, не слід очікувати значного зростання цін на газ у майбутньому", - зазначив він у коментарі для медіа.

Він вважає, що негативні наслідки санкцій є неминучими, особливо для споживачів газу. Це призведе до зниження обсягів продажу трубопровідного газу до Угорщини, Туреччини, Сербії та Словаччини через "Турецький потік", а також вплине на постачання зрідженого природного газу в Європі. Російським компаніям доведеться шукати нові банки і альтернативні способи розрахунків у твердих валютах, таких як долар і євро, – підкреслив Омельченко.

Станом на листопад 2024 року майже всі європейські нації здатні витримати відключення газового транзиту через територію України. Україна також підготувалася до можливого зупинення цього процесу. За даними Reuters, "Газпром" у своїх планах на 2025 рік враховує ймовірність завершення постачань через українську мережу.

Проте, якщо транзит не відновиться, Молдова може опинитися в складних ситуаціях. Принаймні, таку інформацію надали в міністерстві енергетики республіки, повідомляє РБК-Україна.

Енергетична ситуація в цій державі не є предметом частих обговорень, адже обсяги споживання газу тут досить незначні — до 3 мільярдів кубометрів на рік. З них приблизно третина використовуються для правобережної частини Дністра, а решта — для лівобережної. Зупинка транзиту газу через Україну в першу чергу вплине на лівобережні райони, зокрема на Придністров'я, де знаходиться Молдовська електростанція (МДРЕС), що забезпечує електроенергією всю країну.

У разі відсутності газу в Молдові можуть виникнути загрози нестачі електроенергії та можливі проблеми з стабільністю в Придністров'ї.

Міністр енергетики Молдови Віктор Парліков (зображення: https://www.facebook.com/MinisterulEnergieiRM)

Правий берег Молдови, повідомили в Міненерго РМ, припинив споживання природного газу "Газпрому" з листопада 2022 року, коли РФ "в односторонньому порядку, всупереч контракту між "Газпромом" та "Молдовагазом", обмежила постачання до Молдови до 5,7 млн кубометрів газу на добу. Тоді ж уряд ухвалив рішення залишити весь цей обсяг газу для споживання Придністровським регіоном, включаючи електростанцію у Дністровську.

Для правого берега була розширена газова постачальна мережа за рахунок закупівлі пального у різних трейдерів і використання альтернативних маршрутів транспортування. "Ми провели тестування та підтвердили комерційну життєздатність імпорту зрідженого природного газу зі Сполучених Штатів, ставши одним з перших покупців вантажу в терміналі Олександропулос у Греції. Після цього ми транспортували газ через "Вертикальний коридор" (до якого Україна приєдналася у січні 2024 року - ред.) до підземних газосховищ в Україні. Наразі ми пропонуємо створення інтегрованого продукту для всього "Вертикального коридору", що спростить транспортування газу до українських сховищ, відкриваючи нові бізнес-можливості для наших системних операторів і зміцнюючи енергетичну безпеку регіону", - підкреслили у Міністерстві енергетики РМ.

Якщо статус-кво збережеться і транзит буде продовжено, то це забезпечить соціальну стабільність у Придністровському регіоні, зазначають у Міненерго Молдови. Якщо ж постачання припиняться, то Придністровський регіон "може опинитися на межі гуманітарної катастрофи".

"Враховуючи присутність російських військових формувань, складів озброєння та боєприпасів у даному регіоні, а також нашу залежність від значних обсягів електроенергії, що постачається з МДРЕС, ми прагнемо уникнути дестабілізації ситуації. Тому ми не будемо створювати перешкоди для безперервного постачання газу від "Газпрому" до Придністров'я", - зазначили в Міністерстві енергетики.

У Кишиневі на всякий випадок розробили резервні стратегії — план, що включає 44 заходи для забезпечення постачання енергії та газу в зимовий період. Цей план враховує два основні варіанти розвитку подій, один з яких передбачає відмову "Газпрому" від постачання газу до Придністров'я через альтернативні маршрути (зокрема, через Туреччину) після завершення транзитного контракту з Україною 1 січня 2025 року. "Ця відмова від поставок через Туреччину може викликати кризу в Придністров'ї і, ймовірно, призведе до збільшення кількості внутрішньо переміщених осіб на правому березі", — зазначили в Міністерстві енергетики Молдови.

На даний момент Кишинів не висловлював відкрито своїх занепокоєнь щодо зупинки транзиту. Однак, за інформацією джерел, це питання обговорюється в робочому режимі на різних міжнародних форумах.

Позиція уряду Молдови, зазначили в Міненерго країни, полягає в тому, щоб не перешкоджати зусиллям "Газпрому" постачати газ до Придністров'я через Україну та іншими маршрутами. "Однак ми висловили побоювання українським колегам щодо можливих ризиків, пов'язаних із перериванням транзиту традиційним маршрутом, а також невизначеністю з цього питання", - кажуть у Міненерго. Там бояться, що якщо 100-відсоткової ясності з транзитом не буде до кінця грудня, то "Молдовагаз" не встигне забронювати потужності на альтернативних маршрутах постачання газу, і тоді керувати ситуацією доведеться в режимі ad hoc.

Міністр енергетики Молдови Віктор Парліков днями провів переговори з керівництвом "Газпрому". Але про жодні конкретні домовленості щодо постачання газу до Придністров'я після 2024 року за підсумками переговорів він не повідомив.

Втім, якщо альтернативний газ буде знайдено, а зробити це нескладно, враховуючи потребу в невеликих обсягах, то не зрозуміло, хто платитиме за нього.

Витрати в цьому випадку на закупівлю газу збільшаться, а Кишинів зайвих грошей не має. Досі газ через Україну діставався Придністров'ю практично задарма. "Обсяги, які споживаються на лівому березі Дністра, не оплачуються "Газпрому" вже багато років, а тарифи для споживачів у регіоні значно нижчі від реальної вартості газу. Населення там звикло до дуже низьких тарифів, що навіть близько не покривають реальну вартість газу", - зазначили в Міненерго РМ.

Є ще один момент. У Молдові бояться, що якщо в Придністров'ї, яке контролює РФ, буде не російський газ, то можуть виникнути проблеми з генерацією та постачанням електроенергії на правий берег Дністра. Співрозмовник видання знайомий із ситуацією, зазначив, що такі побоювання Кишинева дуже серйозні. "Питання у тому, що Молдовська ДРЕС знаходиться на непідконтрольній Кишиневу території. І якщо немає газу через Україну, то немає електрики для правого берега. Це може стати принциповою позицією РФ", - сказав співрозмовник.

Якщо Молдова залишиться без генерації Молдовської ДРЕС, то поставки електроенергії з Румунії не покриють її потреби.

Враховуючи ці тривоги, учасники бесіди висловлюють думку, що в найближчому майбутньому Молдова може звернутися за підтримкою до Європейського Союзу, а, можливо, і до Сполучених Штатів.