Україна не виконала жоден з основних показників нової програми Міжнародного валютного фонду, термін реалізації яких закінчується в першому кварталі 2026 року.


Три ключові етапи, які Україні необхідно було реалізувати до кінця березня 2026 року в рамках програми розширеного фінансування (EFF) Міжнародного валютного фонду (МВФ), залишилися невиконаними, згідно з інформацією, опублікованою на сайті консорціуму RRR4U.

Відповідно до інформації, наданої консорціумом, Україні потрібно завершити удосконалення процедури номінації членів наглядових рад державних банків до завершення лютого 2026 року.

До кінця березня Рада повинна була затвердити зміни в податковій системі, які передбачали скасування пільги зі сплати ПДВ для спрощеної системи оподаткування, введення податків на цифрові платформи, обкладення податками всіх посилок, а також продовження дії військового збору. Хоча Кабінет Міністрів 30 березня ухвалив і подав три законопроєкти, які стосуються оподаткування цифрових платформ, всіх посилок і військового збору, один законопроєкт, що стосується ПДВ для фізичних осіб-підприємців, залишився на стадії доопрацювання. Оскільки парламент не затвердив структурні маяки, вони вважаються невиконаними.

Ще один структурний маяк, термін виконання якого сплив у березні - призначення голови Державної митної служби України (ДМС) за результатами конкурсу.

Як повідомляв в інтерв'ю агентству "Інтерфакс-Україна" голова конкурсної комісії з добору очільника ДМС Куньйо Мікурія, комісія за результатами голосування внесла на розгляд Міністерству фінансів кандидатури Руслана Даменцова та Ореста Мандзія. Після розгляду, міністерство має передати пропозицію щодо кандидата уряду.

"Станом на 31 березня його ще не призначили, але ми знаємо, що іноді важливі політичні рішення можуть ухвалити і під вечер, тому ми (консорціум RRR4U - ІФ-У) не позначили цей маяк як невиконаний, але великий ризик того, що він таки буде невиконаний", - повідомила провідна експертка Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Олександра Бетлій під час презентація щомісячного Моніторингу виконання умов програми МВФ та Плану України в межах Ukraine Facility від консорціуму RRR4U у вівторок.

Що стосується зобов'язань, закріплених у меморандумі з Міжнародним валютним фондом, то Україна виконує умови, не вводячи нових валютних та імпортних обмежень. Уряд своєчасно ухвалив порядок, що регулює розробку, моніторинг і оцінку стратегій, які слугують основою для формування пропозицій про державні інвестиції.

Однак до завершення лютого 2026 року уряд не затвердив ключових показників ефективності (КРІ) для очільника Державної митної служби. Водночас, він ініціював подачу законопроєкту до парламенту, спрямованого на поліпшення інтеграції управління публічними інвестиціями в середньострокове бюджетне планування та управління фіскальними ризиками. Крім того, Кабінет Міністрів не представив законопроєкт, що передбачає зміни в управлінні Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО), термін подачі якого спливає в кінці березня. Також не було подано законопроєкт щодо змін у сек'юритизації та іпотечних облігаціях.

Мінфін також мав оприлюднити звіт про стан реалізації Національної стратегії доходів, проте станом на кінець березня відповідний звіт відсутній на сторінці Мінфіну. У парламенті досі відсутній законопроєкт про створення правових засад для впровадження вертикально інтегрованої інфраструктури ринків (мав бути схвалений до кінця лютого 2026 року).

Крім того, уряд не скасував своє рішення щодо відновлення незалежної оцінки роботи наглядових рад. В Україні не виконано зобов'язання щодо заповнення вакантних місць у Раді Національного банку України (НБУ) та призначення міжнародно визнаного фінансового консультанта, який мав би готувати продаж Сенс Банку та Укргазбанку. Обидва ці зобов'язання повинні були бути виконані до кінця березня 2026 року.

26 лютого 2026 року Міжнародний валютний фонд затвердив нову чотирирічну програму розширеного фінансування EFF для України на загальну суму $8,1 млрд. Ця програма була запроваджена на фоні тривалого збройного конфлікту і замінила попередню чотирирічну ініціативу обсягом $15,6 млрд, яка була активована у березні 2023 року. В рамках тієї програми Україна отримала дев'ять траншів на загальну суму $10,6 млрд. Перший транш нової програми, що становить $1,5 млрд, вже надійшов до державного бюджету України.

Для отримання другого траншу в розмірі $0,69 млрд Україні необхідно до кінця березня 2026 року затвердити пакет податкових реформ. Цей пакет передбачає обов'язкову реєстрацію платників ПДВ серед спрощенців, чий річний дохід перевищує 4 млн грн, починаючи з 1 січня 2027 року. Первісна пропозиція Міністерства фінансів про встановлення порогу в 1 млн грн була переглянута після численних критичних зауважень з боку бізнесу та підтримки петиції на сайті Кабінету Міністрів. Наразі уряд ще не подав цей законопроєкт на розгляд Верховної Ради.

Також, 10 березня парламент відхилив законопроєкт №14025, що стосується оподаткування доходів, отриманих через електронні платформи. Цей законопроєкт був частиною угоди з Міжнародним валютним фондом. Всього 168 депутатів підтримали його, тоді як для ухвалення необхідно було щонайменше 226 голосів.

Related posts